"Gas Natural Fenosa ha cobrado indebidamente desde 2009 hasta 2013 el
consumo del alumbrado público al menos a una docena de pequeños
ayuntamientos de la provincia de Ourense. En total, 400.000 euros por
encima del precio legal, de los que la eléctrica, que ha reconocido el
error de las facturas emitidas, solo accede a devolver los
correspondientes al último año reclamado.
Después de que los alcaldes
afectados anunciaran que acudirían a la vía judicial ante el silencio de
la Xunta, la Consellería de Industria ha informado de la apertura de
expediente sancionador a la compañía. Es el segundo en cinco meses: en
octubre pasado le abrió otro por imponer indebidamente el pago de cinco
millones de euros a Xestur, Puentes y Calzadas y Eólica Gallega del
Atlántico a cambio de facilitarles una conexión eléctrica.
Las irregularidades en el cobro de las facturas a los pequeños
ayuntamientos ourensanos fueron detectadas por los ingenieros José López
y Alberto Estévez cuando, en 2012, a la vista del encarecimiento del
precio de la luz, se ofrecieron a algunos municipios para ayudarles
desde su empresa a economizar en el consumo del alumbrado público, el
mayor coste al que hacen frente las administraciones locales.
Para
valorar las posibilidades de ahorro reclamaron los datos del consumo en
el primero de los ayuntamientos que contrató sus servicios. Y se
llevaron las manos a la cabeza. “Pagaba por conceptos contrarios a la
legislación de las eléctricas”, recuerdan. Los ingenieros creyeron
inicialmente que podía tratarse de un error puntual.
Hasta que
analizaron las facturas de años anteriores y comprobaron que la
sobrefacturación se repetía desde 2009. Gas Natural facturaba
sistemáticamente la energía reactiva en casos en los que la energía
activa era 0 “y sin consumo de energía activa, la reactiva es
forzosamente nula”, explican los dos técnicos.
A finales de 2012, los ingenieros comenzaron a realizar, por encargo
de otros ayuntamientos afectados, un análisis detallado de las facturas
—entre 1.000 y 3.000 por cada institución local— y elaboraron un
expediente para fundamentar la reclamación a la eléctrica por las
cuantías “facturadas cobradas en contra del Real Decreto 1164/2001”. De
los 14 ayuntamientos en fase de análisis por los ingenieros ourensanos,
12 han reclamado ya la devolución de 392.000 euros facturados de más.
Se
trata de los municipios de Parada do Sil, Pereiro de Aguiar, Xunqueira
de Espadañedo, Maside, Monterrei, Nogueira de Ramuín, Boborás, Muiños,
Maceda, Laza, O Barco de Valdeorras y Vilar de Barrio. Para ellos, las
cantidades sobrefacturadas —van desde los 9.472 euros de Laza hasta los
62.733 de Pereiro de Aguiar— suponen una considerable merma de sus
limitados recursos.
Las reclamaciones emprendidas por los ayuntamientos con el
asesoramiento de López y Estévez tuvieron consecuencia. Aunque no toda
la esperada. La compañía eléctrica corrigió el “error” y devolvió a las
instituciones que reclamaron las cantidades cobradas indebidamente. Pero
solo las del último año. Se ampara en un informe de la Comisión
Nacional de la Energía (CNE) para señalar que “no cabe exigir
refacturaciones por periodos superiores a un año”.
Los ingenieros sostienen que el informe al que la eléctrica apela “no
está en realidad publicado, sino solo aprobado por la CNE como
expediente interno” y sostienen, además, que Gas Natural Fenosa
“interpreta de forma interesada” ese documento ya que considera que las
reclamaciones se refieren a un error de lectura o despiste
administrativo para no devolver el dinero mal facturado durante todas
las anualidades.
“El error no tiene nada que ver con los contadores ni
con su incorrecta lectura ni con fallos en la transcripción de datos”,
sostienen los técnicos ourensanos que, ante la falta de reacción tanto
de la compañía como de las autoridades de Consumo para que las
reclamaciones prosperasen, en diciembre de 2013 informaron a la Xunta de
su determinación de acudir a otros organismos.
Los ingenieros sostienen
que la eléctrica avaló de facto la supuesta ilegalidad al dejar de
facturar y cobrar por los conceptos reclamados. Además, aseguran tener
constancia de que Gas Natural Fenosa no solo cambió la tarifa a los
ayuntamientos que habían reclamado sino a otros a los que también se la
aplicaba. Tras el silencio inicial, la Consellería de Industria anunció
el pasado viernes la apertura del expediente a la eléctrica. (...)" (El País, 15/03/2014)
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