Divide e ocultarás: ¿Cómo se fraccionan contratos na Xunta de Galicia?

 "A Xunta de Galicia ten varias frontes abertas desde o informe do Consello de Contas de Galicia relacionado co hospital Álvaro Cunqueiro. A partir de aí, as acusacións por presuntas irregularidades en contratacións contra o goberno autonómico do PP foron incrementándose. As forzas da oposición parlamentaria iniciaron unha batería de cuestionamentos á Xunta sobre o abuso da contratación menor, a “sospeitosa” adxudicación a determinadas empresas como o caso Eulen, onde a irmá de Alberto Núñez Feijóo, Micaela, é a directora para a sección Noroeste de Eulen. Así, o BNG solicitaba o pasado mes de setembro a comparecencia de Alfonso Rueda e o seu predecesor na Xunta, Núñez Feijóo, para explicaren as contratacións concedidas a esta empresa. Ningún dos dous responsables políticos aclararon nada e parece que as explicacións poden tardar. Aínda así, tanto BNG como PSdeG insisten na comparecencia tanto do presidente como do expresidente na comisión parlamentaria que arrinca o venres 4 de outubro.

FRACCIONAMENTO: É LEGAL?
O fraccionamento de contratos é algo que se pode realizar sempre e cando ese fraccionamento sexa factible e poida beneficiar a varias empresas. Pola contra, están as prestacións que non serían segmentables en principio e con todo, acaban realizándose adxudicacións discrecionais (a dedo). Isto tradúcese nunha falta de concorrencia competitiva entre diferentes empresas que podería levar a prezos máis baixos e que as adxudicatarias poidan facer máis investimentos.

O último informe do Consello de Contas de Galicia falaba de fraccionamentos en contratacións sen contraprestación por parte das empresas contratadas. Un dos entes “favorecidos” era o Consorcio Galego de Benestar e Igualdade “que adxudicaba contratos por períodos dun mes para a limpeza de escolas infantís, impedindo a concorrencia doutras empresas” di o deputado do BNG, Iago Tabarés.

Todas as entidades e consellerías realizan contratacións menores: as que non superan 15.000 euros para servizos e obras por debaixo dos 40.000 euros. Entes e consellerías realizan este tipo de contratacións, mesmo fraccionándoas, todo por axilizar puntos como a compra de material funxible, reparacións, etc. Porén, “a transparencia é nula, o Portal de Contratación non ofrece os mesmos datos que o de Transparencia e, por outra parte os contratos a dedo supoñen o 40% do total de contratacións autonómicas” di Patricia Iglesias, deputada do PSdeG.

Un gráfico mostra como o contrato menor xa era case o 35% da contratación por parte da Xunta. “Logo temos datos como un 10% de negociación sen publicidade e un 3% de procedementos de urxencia” apunta Tabarés.

POÑER COUTO
A situación é tan preocupante en toda a Unión Europea que se aprobaron as Directivas do Parlamento Europeo e do Consello da Unión Europea 2014/233/UE e 2014/24/UE. As mesmas foron trasladadas ao Estado español na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de Contratos do Sector Público (LCSP). Por outra parte, a lexislación do Estado prohibe tanto favorecer intereses privados (contratacións a dedo ou discrecionais) así como “Non poderá fraccionarse un contrato coa finalidade de diminuír a contía do mesmo e eludir así os requisitos de publicidade ou os relativos ao procedemento de adxudicación que corresponda”, di o artigo 99.2 da dita lei.

O obxectivo de toda esta normativa era ir acurralando o uso e abuso da contratación menor e evitar a discrecionalidade. “O risco está cando se fraccionan grandes contratacións noutras máis pequenas para non ter que sacar unha licitación ou concurso” di Iglesias. A licitación necesita de mesas de contratación, procedementos regrados e publicar pregos, isto é, investir tempo e diñeiro, o fraccionamento aforra todo isto.

Volvendo ao caso da empresa de limpeza apuntada por Tabarés, no Portal Galego de Transparencia aparecen as contratacións do servizo de limpeza en varias escolas infantís. Ditas contratacións son por un período dun mes “cando a limpeza dun centro non se fai un mes por ano senón durante todo o ano”. A adxudicataria é a empresa multiservizos Eulen.

Dato rechamante é que dentro do Portal de Transparencia, a sección “Datos estatísticos sobre a porcentaxe en volume orzamentario de contratos adxudicados”, teña como último ano rexistrado o 2022. “Por outra parte, neste Portal da Xunta temos que baixar os pdf un a un cando, por exemplo, existen administracións locais con servizos telemáticos semellantes máis áxiles” di Iglesias.

A necesidade de parar a contratación discrecional levou á UE a aprobar unhas directivas que se adaptaron á lexislación española. O obxectivo era frear o abuso da discrecionalidade, porén, no caso galego esta práctica continúa sen ningún freo aínda que entes como o Consello de Contas de Galicia sinale irregularidades sobre estes usos. Tamén está a obsolescencia dos portais web que, ou están sen actualizar ou fan complicado o acceso aos datos de contratación."                   ( Moncho Mariño, Galicia Confidencial , 27/10/24)

A tarifa eléctrica da empresa privado-pública “Recursos de Galicia”, como foguete retórico-propagandístico para despistados pode funcionar... a Xunta só se reservou o 30 % do capital, o 70% é privado... de ENCE, Pérez Rumbao, Gadisa, Finsa, Abanca, Rianxeira, Megasa... os amigos da Xunta, para os amigos

 "Vén de divulgarse unha iniciativa da Xunta de Galicia para abrir camiño a unha tarifa da luz favorable a determinados consumidores da man da empresa “Recursos de Galicia”. Creo que procede, daquela, saber algo desta empresa protagonista e, feito isto, desta iniciativa de alcance tan popular (pois seica dicir populista sería algo negativo).

Hai un ano púxose a andar esta empresa “Recursos de Galicia” segundo informaba a Xunta de Galicia. Na web da empresa na actualidade temos información relevante de quen ten a maioría do seu capital (70 %), xa que a Xunta só se reservou o 30 %, (...)

Tratándose de xestionar os recursos de Galicia (enerxéticos, naturais, agrarios, forestais, …) chámanme a atención dúas cousas de trazo groso, que como se vai ver teñen moito que ver con esta primeira iniciativa de tarifa eléctrica popular.

Que non estean presentes as grandes empresas que viñeron capturado a maioría das concesións hidroeléctricas (Naturgy, Iberdrola, Endesa, …) do país dende épocas franquistas ata hoxe, e que agora están a facer o propio coas concesións eólicas. Porque estes son os xeradores masivos e dominantes de electricidade con fontes renovables e limpas do país. E sorprende isto, e vou coa segunda, porque si está presente ao menos unha grande empresa (ENCE)  da galaxia Ibex que supón dende hai décadas unha demanda masiva da eucaliptización do país (Lourizán e Navia), e que podería sentar un precedente tóxico (nunca mellor dito) para que Altri moi cedo (esperemos que non) tamén forme parte dos xestores dos recursos (naturais) de Galicia en compañía da Xunta.

De xeito que a mesma Xunta de Galicia que ten entregado a inmensa maioría dos recursos eólicos as grandes empresas, a mesma Xunta que non foi quen de facer que as concesións hidroeléctricas históricas revertesen nunha empresa pública de xeración, a mesma Xunta que reduciu a figura dos “parque singulares” (municipais) a un papel residual no noso sistema eléctrico, … agora cae do guindo e promete unha tarifa benevolente.

Primeiro entregamos a xeración aos grandes negociantes privados e agora vendemos bo rollo na distribución. E facémolo dende unha empresa benevolente privado-pública. Cando si algo se sabe no Reino de España e que os que controlan a xeración son os que mandan na tarifa. E estes non están en “Recursos de Galicia”.

Como foguete retórico-propagandístico para despistados pode funcionar. Pois ben sabe esta tropa e os seus asesores que dende a oposición se vén reclamando unha “tarifa eléctrica galega” (claro está que co respaldo dunha empresa eléctrica cento por cento pública). E pode que tamén de todo o que por caso o que subscribe ten reclamado no seu día (Nós diario de 25.11.2023) ao fío da tramitación do “Anteproxecto de lei de promoción dos beneficios sociais e económicos dos proxectos que utilizan os recursos naturais de Galicia” (Xunta de Galicia, 2023) que foi unha recente, e patética ocasión, para avaliar en detalle como os publicistas desta “tarifa galega” procuran, ou non, optimizar o benestar social e a conservación dos recursos do país. O que sí está claro que procuran é enredar."

(Albino Prada, Tempos Dixital, 08/10/24)

O Supremo ratifica que Monbús e Alsa repartiron o mercado de modo ilegal ante a inacción da Xunta

 "O Tribunal Supremo (TS) non admitiu a trámite os recursos de Monbús, Alsa e a Xunta da Galiza que estes presentaron contra a resolución de Tribunal Superior de Xustiza da Galiza (TSXG) que os acusaba de “repartir o mercado” e “renovar liñas de de transporte de viaxeiros por estrada ilegalmente".

Segundo a sentencia do TS, á que tivo acceso Nós Diario, non hai motivo para corrixir a decisión do TSXG de ordenar a “incoación dun procedemento sancionador" contra as empresas.

O pasado mes de setembro, informaba este xornal, varios responsábeis da Consellaría de Educación vinculados á adxudicación de diversos lotes de transporte escolar á empresa Monbus tiveron que prestar declaración nos xulgados de Santiago de Compostela por este tema.

Foron o subdirector xeral de Coordinación Económica e Contratación da Secretaría Xeral Técnica, o interventor delegado da Consellaría, a asesora xurídica da Área de Educación da Consellaría e a xefa da Sección de Coordinación Administrativa da Secretaría Xeral Técnica. Todos eles se negaron a contestar as preguntas da acusación e limitáronse a responder ás formuladas polos seus avogados, segundo fontes coñecedoras do procedemento.

A liña argumental esgrimida por estes cargos, segundo estas fontes, incidiu en que non tiñan constancia de que Monbus estaba a ser beneficiaria de máis lotes dos fixados como máximo no prego de condicións.

Outras polémicas

As polémicas coa empresa Monbús veñen de lonxe. A inicios de setembro o BNG, a través do seu deputado Paulo Ríos, denunciou no Parlamento da Galiza que "A conivencia entre PP e o grupo empresarial Monbus xa traspasa as nosas fronteiras e constatamos como este mesmo verán foron paralizadas varias licitacións no servizo de transporte escolar da Generalitat Valenciana, adxudicadas a Monbus, onde se pretende dar o servizo de transporte escolar incluíndo neste servizo até 54 vehículos que xa operan en lotes actualmente activos en Galiza".

O parlamentario nacionalista explicou que este servizo leva anos dando síntomas de mal funcionamento e empeorando a calidade da prestación a usuarios e usuarias ao que sumou as “precarias” condicións laborais dos traballadores e traballadoras e o “paulatino esmorecemento” das  pequenas e medianas empresas do transporte de viaxeiros."        (Nós, 19/10/23)

La última de Jácome ha sido despedir a la tesorera municipal de su puesto por ser "demasiado tiquismiquis" con las facturas. Jácome contaba, muy enfadado, que esta trabajadora tenía la osadía de comprobar hasta las firmas de las facturas pidiendo el DNI a los rubricantes y que a ver dónde se había visto semejante cosa... Hay algo en lo que a Jácome tiene razón: prácticamente no se conocen tiquismiquis en la Administración española, menos aún en la de Galicia y sus provincias y municipios, un territorio famoso por sus infinitas virtudes, pero también por su corrupción institucional y política rampante... Lo mismo que pasa -qué casualidad- en la mayoría de los juzgados, donde en lugar de reforzar al personal de la instrucción para acelerar las investigaciones sobre corrupción, sobre todo, se critica la lentitud de los equipos judiciales que llegan a firmar con los pies para ganar tiempo

 "Ourense es una ciudad maravillosa y desgraciadamente popular en toda España por culpa del estrambótico Gonzalo Pérez Jácome, un alcalde inclasificable, independiente y al que ni PP ni PSdG ni BNG lograron ganar las elecciones el pasado mes de mayo pese a varios escándalos desvelados con la propia voz del regidor a través de grabaciones filtradas al diario provincial La Región,

La última de Jácome ha sido despedir a la tesorera municipal de su puesto por ser "demasiado tiquismiquis" con las facturas. Jácome contaba, muy enfadado, que esta trabajadora tenía la osadía de comprobar hasta las firmas de las facturas pidiendo el DNI a los rubricantes y que a ver dónde se había visto semejante cosa ... No contento con echar del Ayuntamiento a la funcionaria, que estaba como tesorera desde 2018, cuando la nombró el PP, el alcalde de Ourense se dedicó a despotricar contra el resto de funcionarios y funcionarias del consistorio, los cuales, según Jácome son infiltrados enchufados por la oposición porque él dirige un barco donde la tripulación no es suya, vino a decir ante el enfado generalizado, no ya de los partidos, sino de los empleados y empleadas públicas.

Hay algo en lo que a Jácome tiene razón: prácticamente no se conocen tiquismiquis en la Administración española, menos aún en la de Galicia y sus provincias y municipios, un territorio famoso por sus infinitas virtudes, pero también por su corrupción institucional y política rampante. De esos polvos ... Y esta plumilla, hoy, quiere romper una lanza a favor de la tesorera (ya ex-) del Ayuntamiento de Ourense y de todas las y los tiquismiquis que en el mundo habitan, particularmente, en el gallego. ¿Qué habría sido de los narcos paseando por las instituciones como Perico por su casa, de la financiación ilegal del PP que empezó en Galicia, de las mordidas a políticos y/o altos cargos, de las facturas falsas o infladas, de las comilonas infinitas bien regadas con alcohol y puros, como mínimo, y con final feliz en burdeles ... si tesoreros, tesoreras, interventores, vigilantes del dinero público hicieran su trabajo como tiquismiquis cum laude?

 Porque sí, claro, con la tiquismiquia (arte de ser o hacer el tiquismiquis que bautizamos aquí) los procesos de vigilancia administrativa van más lentos y eso a Jácome le tiene comida la paciencia, así que en lugar de reforzar la plantilla de la tesorera para que todo fluya mejor y más rápido, decidió cargarse a la indomable tiquismiquis para apostar, sin duda, por una persona más rápida, que no mire las facturas por delante y por detrás y se limite a dar el visto bueno con un pequeño vistazo al papelito.

Lo mismo que pasa -qué casualidad- en la mayoría de los juzgados, donde en lugar de reforzar al personal de la instrucción para acelerar las investigaciones sobre corrupción, sobre todo, se critica la lentitud de los equipos judiciales que llegan a firmar con los pies para ganar tiempo y, encima, sin éxito.

El bueno de Jácome tiene razón: Ourense, Galicia, no necesitan tiquismiquis; de hecho, la gallega es una tierra donde la corrupción es algo muy excepcional, como saben todos ustedes. ¿Qué son 1.700 casos en diez años (2012-2022) y que, precisamente, por esos bloqueos asfixiantes en la precaria instrucción no llegan a juicio más que en un mísero 14%? Es normal que el ínclito alcalde ourensano pida agilidad y menos tonterías de firmas, sumas que no cuadran y trabajos encargados que nunca se hicieron pero sí se pagaron. Los demócratas, la gente honrada y exigente con la transparencia y la lucha contra la corrupción, no es consciente de lo mucho que debemos a don Gonzalo. Descastados."            (Ana Pardo de Vera, Público, 15/09/23)

Así se gestó la denuncia de Galibus contra el director xeral de Mobilidade por "prevaricación administrativa" beneficiando a Monbus... El proceso busca descubrir si el alto cargo de la Xunta dio orden de “salvar a las empresas y UTE’S vinculadas con Monbus”

 "Cuando los sindicatos que alentaron a la huelga del transporte por carretera en Galicia no habían decidido si iban o no a aparcar los buses el pasado 31 de marzo, desde Galibus ya asumían que eso iba a ocurrir. “La huelga es difícilmente evitable”, comentaban a este medio días antes. 

La Asociación Empresarial de Viajeros por Carretera de Galicia está compuesta por pymes que, siempre a la sombra de grandes compañías, llevaban años viendo como los gigantes les birlaban los contratos en una partida que parecía jugarse con las cartas marcadas. Sin embargo, las denuncias nunca llegaban a puerto. En ocasiones ni zarpaban. Ahora, después del pronunciamiento del Tribunal Superior de Xustiza de Galicia (TSXG), que dio orden a la Comisión Galega da Competencia para incoar un expediente sancionador contra Monbus y Alsa, las piezas comienzan a encajar.

Tras señalar la Justicia a las dos empresas “por indicios de haber podido repartirse el mercado” y a la Xunta como actor necesario para que esto sucediese, Galibus puso en marcha a sus equipos legales para iniciar un proceso que, hasta ahora, ha provocado que el Juzgado Nº1 de Santiago haya acordado incoar "diligencias previas por un delito de prevaricación administrativa" contra Ignacio Maestro Saavedra, director xeral de Mobilidade de la Xunta de Galicia desde 2017.

Todo esto comenzó a gestarse hace semanas, cuando Galibus presentó el pasado 14 de marzo la denuncia ante los juzgados e inició un proceso al entender que se estaban sucediendo las irregularidades en contrataciones públicas de transporte por carretera. 

De esta forma, señala directamente a Monbus como la empresa que “a través de diferentes mercantiles o UTE’s, licitan y resultan ser adjudicatarios de gran cantidad de los lotes que oferta la Consellería de Infraestructura e Mobilidade de la Xunta de Galicia, sorteando fraudulentamente, con el concurso y aquiescencia de quienes deben supervisar, vigilar y controlar que no ocurra, es decir la Consellería de Infraestructuras e Mobilidade y, concretamente su Dirección Xeral de Mobilidade, las obligaciones y exigencias de los Pliegos, lo que implica un evidente agravio comparativo con el resto de licitadores y adjudicatarios y un grave perjuicio del interés público, con merma también del patrimonio público”, comentan desde Galibus.

Así las cosas, recuerdan que el 1 de septiembre del pasado año las empresas adjudicatarias tenían que haber justificado y aportado la relación de cada uno de los vehículos adscritos a los distintos contratos. Siete meses después, desde Galibus reprenden que no se ha realizado este trámite, por lo que no queda justificado si las empresas “disponen de los medios necesarios para poder prestar el servicio, con grave merma de un servicio público esencial”.

Esto entroncaría directamente con las denuncias de muchos usuarios, que advierten que en muchas de las líneas donde opera Monbus los autocares presentan deficiencias o, directamente, no llegan para prestar el servicio, acumulando grandes retrasos y perjudicando a los viajeros.

VIEJOS CONOCIDOS EN LOS PASILLOS DEL JUZGADO

En cualquier caso, no es la primera vez que desde Galibus recurren a la Justicia para denunciar los incumplimientos, toda vez que aseguran haber comprobado “que las empresas adjudicatarias estaban incumpliendo las exigencias contractuales, lo que fue asimismo denunciado ante la Administración por medio de diversos escritos a lo largo de sucesivos meses”. Las denuncias, eso sí, no tuvieron más recorrido y la Xunta permitió “el incumplimiento sistemático” de las adjudicatarias.  

 Es en este punto donde se ve la mano del director xeral de Mobilidade, Maestro Saavedra, cuyas actuaciones están bajo la lupa de la magistrada Ana López-Suevos. Las pymes integradas en el colectivo señalan que el propio Maestro Saavedra “dictó diversas resoluciones” con la intención de “salvar a las empresas y UTE’S vinculadas con Monbus”. 

 Esto suponía un perjuicio para el resto de empresas que acudían al concurso y que, al contrario que Monbus, “sí se encuentran en condiciones de cumplir con los Pliegos del contrato, dado que se está prestando un servicio defectuoso con numerosos y reiterados incumplimientos, como ponen de manifiesto una y otra vez las continuas denuncias al respecto formuladas por colectivos ciudadanos, sindicatos, ayuntamientos, etc y que han tenido amplia repercusión en los diversos medios de comunicación”.

“Entendemos que el director xeral es plenamente conocedor de los incumplimientos denunciados y actuando arbitrariamente, tanto por acción como por omisión, ha permitido la permanencia en el tiempo de una situación anómala e ilegal, originando graves perjuicios a otros empresarios, al sector en general, a los derechos de los ciudadanos y a la credibilidad en la actuación de la Administración que representa”, indican, lo que ha llevado a la Justicia a considerar que hay indicios de un delito de prevaricación administrativa, incoando las diligencias previas contra Maestro Saavedra. La Xunta, eso sí, reitera que siempre operó según la ley y que "ha cumplido y sigue cumpliendo escrupulosamente" en la adjudicación de contratos. "               (Rodrigo brión, Galiciapress, 07/04/23)

Cuatro empresas del ‘cártel de las carreteras’ fueron multadas por repartirse contratos de Adif en Galicia

 "La sanción de 61,28 millones impuesta por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) a doce empresas por formar un cártel para adjudicarse contratos de conservación de carreteras no solo afecta a algunas de las mayores contratistas de obra pública en Galicia, sino también a grupos reincidentes. Es el caso de Elecnor, OHL, ACS y Sacyr, que fueron sancionadas hace solo dos años por el supuesto amaño de concursos de Adif para el AVE y para líneas convencionales. Fue una de las mayores multas del superregulador, ya que afectó a 15 empresas y 14 directivos, y alcanzó los 118 millones de euros.

 Como presumiblemente sucederá con la nueva sanción, la resolución de la CNMC fue recurrida por las afectadas. ACS, el grupo de Florentino Pérez, encajó una multa de más de 50 millones ya que tenía a cuatro filiales implicadas (Cobra, Cymi, Electren y Semi); la de Elecnor ascendió a 20,3 millones; de menor cuantía fueron las de la filial de Sacyr, Neopul, con 762.000 euros; y la de Eym, del grupo OHL de Villar Mir, que se quedó en los 448.000 euros. Además de la importancia de los actores implicados y de los contratos presuntamente amañados (se adjudicaron 1.100 millones en obras), la decisión de Competencia tuvo especial trascendencia al activar el mecanismo para excluir temporalmente a los sancionados de la contratación pública, aunque hasta el momento no se llegó a ejecutar.

 El mismo riesgo afrontan ahora las empresas multadas, entre ellas la ourensana Copasa, por coordinar ofertas para los contratos de conservación de carreteras. Como sucediera en 2019, la CNMC no fija la duración y alcance de la prohibición de contratar, pero remite su resolución a la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado, dependiente del Ministerio de Hacienda, para que determine la duración y alcance del veto.

 Esta medida fue introducida en la Ley de Contratos Públicos en 2015 para prohibir a las administraciones contratar «con las personas que hayan sido sancionadas con carácter firme por infracción grave en materia de falseamiento de la competencia». Copasa fue la mayor adjudicataria de obra pública de la Xunta el año pasado, logrando 30,3 millones en obras.

Florentino Pérez y Elecnor hacen cártel en Galicia

Según la investigación de Competencia, las 15 empresas multadas en 2019 formaron parte de tres cárteles para acudir de manera coordinada a diferentes tipos de concursos: uno para la electrificación del AVE, otro para los equipos electromecánicos de la alta velocidad y el tercero para la electrificación del tren convencional. Estas asociaciones habrían operado desde 2002 a 2016. Precisamente, la última investigación engloba parte de este periodo, pues la concertación de ofertas para los contratos de conservación de carreteras de Fomento se habría producido entre 2014 y 2018.

 El superregulador explica que el funcionamiento de los cárteles y los integrantes fue evolucionando a lo largo del tiempo, aunque tenían en común el establecimiento de mecanismos de compensación, de tal manera que las adjudicatarias, que a veces se decidían por sorteo, compensaban mediante la subcontratación a las que perdían el concurso.

 Entre las obras a las que accedió el cartel estaba la “construcción y el mantenimiento de la línea aérea de contacto del Eje Ourense Santiago del Corredor Noroeste de Alta Velocidad”, que se repartieron dos filiales de ACS, Cobra y Semi, con Elecnor. No fue el único contrato que pescaron en Galicia, pues «en el año 2015, Alstom e Indra coordinaron sus estrategias para repartirse cuatro licitaciones convocadas para la extensión del mantenimiento de los túneles Ourense-Santiago», dice la resolución de Competencia."                (Rubén Rodríguez Vázquez  , Economía Digital de Galicia, 22/08/21)

El clientelismo de la Xunta: La exconselleira de Medioambiente de Feijóo, Beatriz Mato, entra en el consejo de administración de Greenalia, una de las empresas con intereses en el negocio de las energías renovables que ella misma impulsó desde su despacho en la Xunta

 "La responsable de las políticas de medioambiente de la Xunta entre 2015 y 2018, Beatriz Mato (Barakaldo, 1965), acaba de dar el salto a la cúpula de Greenalia, una de las empresas con intereses en el negocio de las energías renovables que ella misma impulsó desde su despacho en la Xunta. Miembro habitual de todos los gobierno de Feijóo (fue responsable de Traballo entre 2009 y 2015), Mato ya formaba parte de Greenalia como responsable de su departamento de responsabilidad corporativa desde finales de 2020 y ahora se incorpora al consejo de administración de la compañía. Antes el salto a la privada, en el escritorio de su despacho público se redactó la primera estrategia de sostenibilidad ambiental de Galicia. 

 Los primeros pasos de Beatriz Mato en Greenalia hace ahora un año ya encendieron todas las alarmas sobre una posible incompatibilidad. La oposición centró entonces sus críticas en torno a la autorización de un proyecto de Greenalia al que el departamento de Mato había dado el visto bueno en 2017. La Xunta, a través de sus responsables de Administración Pública, respondió en sede parlamentaria que no había ningún problema porque Mato se había cuidado de no firmar personalmente la autorización para aquel proyecto de la empresa que ahora la asciende.

 Antes de su llegada a la política, Mato ya había probado los despachos de importantes empresas privadas a los que llegó cimentada en su currículum de licenciada en Ingeniería Industrial. IBM o Rank Xerox fueron algunas de las corporaciones que reclamaron sus servicios a finales de los años 80. La experiencia no llegó al quinquenio; en 1994 estrenó su primer despacho público en el Instituto Galego para a Promoción Económica (IGAPE) y en 2000 se le encargó la delegación de esa misma oficina en A Coruña. Por entonces, Manuel Fraga era el presidente de la Xunta.

El ascenso de Beatriz Mato al consejo de administración de Greenalia se produce en medio de una nueva fase de expansión de los parques eólicos en Galicia, con gran discusión pública por parte de los vecinos afectados por esas infraestructuras englobadas en el capítulo de energía verde en el debate político. Desde su nuevo cargo ejecutivo en la compañía, Mato también participará de los planes de su empresa para el desarrollo de inversiones en el sector de la energía eólica marina: Greenalia proyecta en la actualidad cuatro grandes parques eólicos en Canarias , mientras Galicia analiza la posibilidad de abrir sus aguas a la explotación eléctrica off shore.

Mato no será la única exconselleira del Partido Popular en la cúpula de Greenalia. En la mesa del consejo se sienta también Antonio Couceiro, con condición de consejero independiente. Couceiro fue conselleiro de la Xunta, ocupando la cartera de Industria con Fraga entre 1994 y 1999, algo que Greenalia no incluye en el currículum que publica en su página web. Sobre Beatriz Mato, la empresa tampoco hace referencia expresa a su paso por la cartera de Medio Ambiente, aunque sí incluye en su currículum una referencia general a su experiencia de gestión como miembro de los gobiernos de Feijóo. 

 A Couceiro y a Mato les une otra línea de conexión en sus biografías: su relación con el poder del PP en A Coruña. El primero fue presidente provincial del partido en esa provincia en 2000, mientras que Mato encabezó, por decisión expresa de Feijóo, la candidatura popular a las elecciones municipales a esa ciudad en 2019. El asalto de Beatriz Mato al puesto de primer edil en el Palacio de María Pita resultó un fracaso frente a las expectativas creadas y la dirigente política acabaría dimitiendo de todos sus puestos conforme empezaron a llegar las ofertas de la empresa privada.

 Su primer consejo de administración lo encontró en Euskatel, propietaria de la telefónica R. Después llegó Greenalia. Para muchos, una puerta giratoria detrás de otra. Para la interesada, solo el fruto de una carrera sembrada con horas de trabajo, tal y como aseguró el día de su despedida de la política: "Me voy sin pedir nada, como llegué, para trabajar de ingeniero industrial donde quieran a una chica curranta".              (Gonzalo Cortizo, eldiario.es, 29/06/21)

Oposiciones con libros y sabiendo las preguntas: la ayuda de la Xunta a su personal

"El personal laboral fijo de la Xunta contará con todas las facilidades para convertirse en funcionario. Irá a un examen de carácter eliminatorio y obligatorio conociendo las posibles preguntas y con los libros encima de la mesa, para preparar unas oposiciones que oscilarán entre 50 y 120 cuestiones tipo test, según el grupo al que pertenezcan. 

Es la respuesta del Gobierno gallego a la temporalidad del empleo en la Administración autonómica, uno de los más elevados de un país, España, al que la Unión Europea le ha tirado de las orejas en reiteradas ocasiones por el abuso de la interinidad en la contratación.

Las facilidades para que el personal laboral fijo se convierta en funcionario fueron pactadas por la Consellería de Facenda con Comisiones Obreras y UGT, pero se desmarcaron otros dos sindicatos con gran implantación en Galicia, como son el CSIF y el nacionalista CIG. "Es un traje hecho a medida", criticó la secretaria nacional de este último, Zeltia Burgos. 

La previsión del Gobierno gallego pasa por funcionarizar a 2.177 trabajadores de aquí a 2020, mediante un concurso-oposición en el que el 60% de la puntuación dependerá de un examen de dificultad mínima. El otro 40% de la puntación resultará de la antigüedad y, en menor medida, de otros procesos selectivos anteriores.

La Dirección Xeral de Función Pública publicará previamente todas las preguntas posibles, en torno a un millar, de las que se escogerán las elegidas. Se facilitarán tres opciones para que los opositores seleccionen una, sin que los errores resten nota. Para facilitar las cosas, los opositores podrán consultar durante la prueba todos los textos legales necesarios para responder a las preguntas, que versarán sobre la legislación en materia de sector público.

Se facilitarán tres opciones para que los opositores seleccionen una, sin que los errores resten nota

La Xunta negocia todavía con los sindicatos otras condiciones del proceso, como el número de preguntas y la composición de los temarios de cada convocatoria. La operación arranca en 2019 con los 577 primeros puestos. 

 Otros 800 se incorporarán en la Oferta Pública de Empleo (OPE) que se publique este año, y los 800 restantes en la de 2020. El objetivo de Alberto Núñez Feijóo es reducir a un 7% la temporalidad en la plantilla de la Administración autonómica, formada por unos 86.500 trabajadores. Queda fuera del acuerdo el personal laboral indefinido.

Los sindicatos que se oponen al plan pactado con UGT y Comisiones Obreras exigen negociar previamente qué categorías se podrán acoger a esa funcionarización y en qué condiciones, como por ejemplo las que afectan al derecho a la jubilación parcial. Para CSIF, el proceso es simplemente un "disparate" que no solucionará las tasas de temporalidad. "Hay una devaluación inaceptable del empleo público" que posibilita la menor retribución del trabajo del funcionario respecto a la del empleado laboral, lamenta la central.

La Xunta justifica este sistema —que la Administración gallega asume por primera vez— en que no se trata de un proceso competitivo, como lo serían unas oposiciones de acceso libre. La convocatoria forma parte de un plan voluntario que permite al personal laboral acceder a la condición de empleado público de carrera ocupando exactamente la misma categoría, sin ningún tipo de ascenso. El cambio de estatus supone algunos inconvenientes para los trabajadores, como la posibilidad de que vean reducida su nómina, y ventajas para la Administración, que se ahorra esa diferencia y las cotizaciones por desempleo que paga al personal laboral.

La Xunta justifica este sistema en que no se trata de un proceso competitivo, como lo serían unas oposiciones de acceso libre

El personal laboral fijo, que accede al empleo público por oposición, está sujeto al Estatuto de los Trabajadores y al convenio laboral, mientras que los funcionarios se rigen por el Estatuto de la Función Pública. A diferencia de estos últimos, los laborales pueden ser despedidos por causas "económicas, técnicas, organizativas o de producción en el sector público", de acuerdo con los cambios en la ley introducidos en 2012 por el entonces ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro. En esas fechas, con unas elecciones autonómicas en puertas, Feijóo hizo un guiño al colectivo con la promesa de convertir en funcionarios a 6.000 trabajadores, aunque hasta este año no hubo plan alguno para lograr ese objetivo.

Feijóo firmó en enero con los representantes de UGT y Comisiones las líneas maestras del acuerdo, del que hasta ahora no se había informado de las facilidades para estos exámenes. Fue un pacto que el presidente de la Xunta calificó de "histórico", porque "pone punto y final al esfuerzo" de los trabajadores de la Administración durante los últimos años de crisis y supone "la recuperación y la ampliación de derechos". El acuerdo, aseguró la Xunta, dará "estabilidad" a 21.500 personas, entre empleados públicos, funcionarios y personal laboral de la Administración autonómica.

Feijóo cifró en torno a 5.000 las plazas para que los contratados temporales e interinos tengan oportunidad de obtener una plaza de funcionario, aunque en los próximos tres años serán solo los 2.177 ahora que se promuevan. También afirmó que la oferta pública de empleo de 2019 y 2020 sumará "como mínimo" 4.100 plazas.

Los dos sindicatos que se sumaron al acuerdo admiten que es un proceso pensado para que apruebe "la gran mayoría" de los que se presentan

Uno de los retos a los que deberá hacer frente la Xunta en los próximos 10 años es la jubilación de 8.500 personas, un 10% del total de sus trabajadores. "Hay que tener una OPE preparada para estas vacantes y para estabilizar a los laborales temporales y fijos que quieran ser funcionarios. Es un momento y una oportunidad histórica", afirmó Feijóo en la firma del acuerdo. UGT y Comisiones Obreras valoraron el pacto porque "restituye la negociación colectiva" y supone "un avance significativo", en palabras de la secretaria de Administración de UTG-Galicia, Irene Martínez. 

El vicesecretario de CCOO, Emilio Doforno, también situó el acuerdo en un contexto de "recuperación de la negociación colectiva". No permite recuperar todo lo perdido durante la crisis, afirmó, "pero se empieza a avanzar y a construir una nueva situación".

Los dos sindicatos que se sumaron al acuerdo admiten que es un proceso pensado para que apruebe "la gran mayoría", y se acordaron de CIG y CSIF, a los que acusaron de "negar y enfrentar", mientras que la Xunta pone el acento en que los laborales fijos ya pasaron una prueba. La CIG sostiene que las condiciones convierten la prueba en un trámite burocrático. 

"Llama la atención que se puedan llevar apuntes legales en una prueba tipo test", critica Burgos. Para la CSIF, mientras, es "injusto" que los funcionarios vayan a competir en traslados y promoción interna con laborales reconvertidos, por lo que reclama mayor exigencia.

Ante las críticas de ambas centrales, Comisiones Obreras salió al paso con un comunicado para negar que el personal laboral fijo vaya a disponer de las preguntas o pueda presentarse a las pruebas con apuntes. Lo que ocurrirá, aclaró, es que habrá una batería de preguntas sobre un temario publicado, de las cuales un tribunal escogerá las que formen parte de la prueba.

 El personal tampoco podrá acudir con apuntes, "sino con los textos legales, igual que ocurre con otros procesos". El sindicato recordó que los trabajadores sujetos a esta funcionarización ya pasaron un proceso selectivo con anterioridad."                (Pablo López, El Confidencial, 17/03/19)

Rajoy inaugura dos veces en cuatro días dos ampliaciones de la misma autopista

"El pasado sábado día 30 de diciembre el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, inauguró su habitual descanso de Navidad en Pontevedra, su ciudad, con un acto de  puesta en servicio de la ampliación de la autopista AP-9, la principal de Galicia, a su paso por el puente de Rande que sirve de entrada a Vigo. 

Este miércoles, cuatro días después, el presidente inauguró otra ampliación de la misma autopista, esta vez en su tramo de circunvalación de Santiago, empleando en su intervención buena parte de los mismos elementos que ya había empleado en el acto previo.

Los dos actos, celebrados a pocos kilómetros de distancia del lugar de descanso de Rajoy, sirvieron para que el presidente emitiese dos discursos en clave estatal, el del sábado enfocado en la política y el de este miércoles en la economía. Si el sábado el presidente apeló a tender puentes en abierta referencia a Catalunya, este miércoles elogió la caída del paro y la recuperación económica.

 En el resto de sus intervenciones, el presidente destacó tanto en una como en otra las mismas actuaciones en Galicia en materia de obras viarias o ferroviarias, información que ya había desgranado en detalle el 20 de diciembre en otro acto también en Santiago el propio ministro de Fomento, Íñigo de la Serna, que este miércoles, igual que el sábado, actuó de convidado de piedra. 

También el presidente de la Xunta, Alberto Núñez Feijóo, repitió tanto el sábado como este miércoles buena parte del contenido de sus discursos, evidenciando que  las dos obras inauguradas por separado con cuatro días de diferencia siempre han estado ligadas una a la otra.

Por otra parte, la inauguración de la ampliación del puente de Rande del pasado sábado coincidió en el tiempo con la celebración en Santiago de la ceremonia religiosa que recuerda el traslado legendario de los restos del Apóstol a Compostela.

 A pesar de que la ausencia de esa misa del alcalde de la ciudad, Martiño Noriega, de Compostela Aberta, provocó hace dos años duras críticas por parte del PP, las inauguraciones fueron programadas de manera que la de Rande fuese el sábado y la de Santiago este miércoles.

 Así, el sábado, al tiempo que se celebraba esa anteriormente polémica misa, Rajoy y Feijóo inauguraban el puente de Rande. Su ausencia de la misa del sábado no impidió que este miércoles, ahora en la inauguración de la AP-9 en Santiago, tanto el vídeo introductorio del acto como Feijóo hayan hecho referencia al papel en la ciudad del culto al Apóstol, el Camino y el Jacobeo.   (...)

La ampliación de la autopista AP-9 a su paso por Rande y Santiago por parte de su concesionaria, Audasa, fue acelerada en los últimos meses para poder abrir los nuevos carriles lo antes posible y comenzar así a cobrar el incremento de los peajes en un 1% cada año durante los próximos 20 años con el que el Gobierno autorizó que se paguen las obras, que costaron unos 200 millones en el caso de Rande y 85 en Santiago.

  Esa prisa de la concesionaria está detrás, según el sindicato CIG, de la siniestralidad registrada en las obras, en las que murió un obrero y se produjeron otros dos accidentes graves. Este miércoles, como el sábado pasado en Rande, representantes del BNG protestaron a unos metros de la inauguración por lo que consideran mala gestión de la autopista por parte del Gobierno central."               (David Reinero, eldiario.es, 03/01/18)

El Cártel del fuego,. Una parte importante de los fondos destinados a prevención de incendios va a parar, de manera fraudulenta, a empresas de extinción con un pasado legal más que dudoso

"El 25 de julio pasado, en una entrevista a la revista Visão el presidente de Everjets, Ricardo Dias, admitía que era un secreto a voces en el sector que algunas empresas portuguesas actuaban como un consorcio artificial para presionar a las administraciones a pagar más por el mismo servicio. Parecía que Dias iba a lanzar su arsenal contra las empresas extranjeras, pero su intención era bien distinta, pues para él el enemigo está en casa: 

“Sí existieron tentativas de aproximación de algunas empresas, por medio de personas, para intentar incluirnos en un consorcio para futuros concursos (…) Puedo decir aquí que no estamos hablando de empresas españolas. Esos intermediarios que nos abordaron hablaban en nombre de empresas portuguesas”. 

En Portugal existe una guerra por los contratos de extinción de incendios que no sólo ha hecho correr la tinta. La propia Everjets no está, ni mucho menos, fuera de sospecha, y aquella entrevista a Visão iba cargada de veneno. 

El 22 de diciembre de 2014, esta empresa, que no sólo posee servicios de extinción aérea de incendios, sino también de transporte de pasajeros y de emergencias médicas, consiguió el contrato estrella del lustro por valor de 46,1 millones de euros con la Autoridade Nacional de Protecção Civil —ANPC—, que incluían servicios aéreos de emergencias, sanitarios y contra incendios durante 4 años, es decir, hasta 2019. 

Everjets desbancaba con un solo contrato a su mayor competidora, Heliportugal, además de conseguir que esta última dejara de percibir hasta 27 millones que le quedaban por cobrar a la Administración por contratos anteriores. 

El resultado del concurso que ganó Everjets no salió hasta el 6 de febrero, por lo que no era de conocimiento público, y aun así, entre el 1 y el 3 de febrero, días antes de la formalización de la firma, la empresa fue comprada por el empresario Domingos Névoa. 

Hoy, el Ministerio Público portugués acusa a Névoa —que ya había sido condenado en 2012 en otro caso por corrupción— y al por entonces ministro de la Administração Interna, Miguel Macedo, de manipular y amañar el concurso por medio de un tercer hombre, Jaime Gomes, al que presuntamente Macedo hizo llegar el pliego de condiciones del concurso tres meses antes del anuncio de apertura del procedimiento. 

En la causa está probada la relación comercial entre Macedo, Gomes y Névoa ya desde 2008 por medio de la empresa Bragaparques, propiedad de Névoa. 

Este es uno de los puntos donde se unen la causa española y la portuguesa, ya que, según la Procuradoria-Geral da República, el pliego de condiciones llegó a manos de Everjets por medio de dos empresas españolas: Faasa y Fitonovo, esta última también investigada en varias localidades andaluzas, sobre todo en Sevilla, y cuyas imputaciones ya han llevado al banquillo a 108 personas.

Según el informe de la Procuradoria, después de que Everjets ganara el multimillonario contrato, “Faasa Aviación S.A., socio ganancial de Jaime Gomes, por medio de la empresa Fitonovo, vendría a ser subcontratada por la empresa Everjets, adjudicataria de la prestación de servicios de operación y manutención de los helicópteros Kamov del concurso de 2014”.

 Lo más curioso es que, aun siendo el Ministerio Público el que realiza estas acusaciones, el contrato sigue vigente y parece que nadie en Portugal se escandaliza por el hecho de que los contratos de extinción aérea se encuentren bajo semejante fuego de mortero. 

Además, Fitonovo continúa recibiendo encargos y contratos hasta el día de hoy —el último, con Rede Ferroviária Nacional, fechado el 21 de julio de 2017— con universidades, municipios o institutos públicos. Otra empresa fundada por los mismos gerentes de Fitonovo, Perene, S.A., también continúa firmando contratos con diversas administraciones portuguesas.

En 2016 Portugal gastó 20 millones en prevención y 72 millones en extinción, según datos del Ministério de Administração Interna y del Ministério de Agricultura. Esto quiere decir que, por alguna extraña razón, las administraciones no piensan excesivamente en el fuego hasta que ven arder el país hasta las cenizas, o que no piensan en los incendios hasta que son motivo de multimillonarios contratos con empresas privadas. 

El secretario de Estado de Administração Interna, Jorge Gomes, acusa al anterior Gobierno de haber gastado 50 millones de euros en medios aéreos, y sólo 7 en las inversiones requeridas por Protecção Civil. Pero también fue el gabinete de Jorge Gomes quien renunció a una ayuda de 50 millones de euros de la Unión Europea para comprar dos aviones anfibios anti incendios, renuncia que probablemente habrá entusiasmado a las empresas del cártel, especializadas en el alquiler de medios, no en la venta. 

La idea no es que un incendio se produzca como método directo de rentabilidad. Es cierto que en España y Portugal el 80% aproximadamente de los incendios son causados por el hombre --gran parte de ellos por descuidos o negligencia--, por trabajos relacionados con la caza, por venganzas, por vandalismo. La intencionalidad directamente relacionada con el lucro, ya sea por conseguir madera barata o para recalificación de  suelos —en 2015 el Partido Popular aprobó en España la Ley de Montes, por la que se permitía el cambio de uso de superficies afectadas por incendios— es residual. 

Lo que no es residual es la anomalía generalizada que afecta al negocio de extinción de incendios, que implica que los fondos destinados a prevención vayan a parar, de forma claramente incongruente y fraudulenta, a empresas de extinción con un pasado legal más que dudoso.

CTXT habló con el abogado Nuno Pinto Coelho de Faria, que representa a Pedro Silveira, presidente de la empresa de medios aéreos Heliportugal, en la causa abierta contra el exministro Macedo y Everjets. Pinto Coelho confirma que “Faasa quiso entrar en Portugal a través de Miguel Macedo, por una invitación por ‘ajuste directo’ --un tipo de contrato sin licitación pública--. 

Mi cliente, Heliportugal, se sorprendió con dos puntos en particular: primero, que esto fuera una historia organizada desde España, y que, al mismo tiempo, se mostrara un claro interés en que participara una de las mayores empresas de helicópteros Kamov en Portugal. Ese interés reveló una conexión directa con el ministro portugués, quien puso término al contrato con Heliportugal, para poder entregar ese mismo contrato a otro”. 

“Y segundo”, continúa Pinto Coelho, en la causa abierta por el Ministerio Público “cada línea que leemos pone al descubierto un crimen, y sólo está siendo juzgado el envío del pliego de condiciones del contrato a Jaime Gomes.

 Pero es que el resto también es constitutivo de delito, y me pregunto por qué no hay más procesos abiertos y acusados. Una de las razones es que forma parte del caso Vistos Gold --la trama corrupta que entregaba fraudulentamente visados a extracomunitarios para circular por Europa a grandes inversores-- y sólo el punto 4 se ocupa del caso de los Kamov.

 Esto no tiene sentido. En Derecho Administrativo un contrato es nulo si, en la base de ese contrato, se encuentran indicios de delito. Y aquí tenemos varios contratos. Todo esto tiene elementos de prueba, esto consta en la acusación”. 

En 2014, la filial que trabaja para Avialsa en Portugal, Agro-Montiar, ganó un concurso con la ANPC de cesión de dos aviones anfibios, por un período de 5 meses, por valor de 1,79 millones de euros. Como muchos otros contratos con empresas de lucha contra incendios, la empresa fue escogida mediante un método llamado en Portugal “de ajuste directo”. 

En condiciones normales, el ajuste directo sólo es ejercido por las administraciones públicas para contratos inferiores a 150.000 euros. Pero un organismo público puede, según el Código de Contratos Públicos portugués, hacer uso del ajuste directo si se dan “casos de urgencia imperiosa, cuando solo existe un único proveedor, o cuando un anterior concurso haya quedado desierto”. 

Aquí el cártel del fuego se hace fuerte. El ajuste directo debe estar justificado jurídicamente, y es el cártel quien se encarga de justificarlo por medio de la colusión ilegal entre empresas. Cuando se detecta manipulación del mercado, al evitar la libre competencia, existen entes públicos reguladores encargados de luchar contra estas prácticas —como la CNMV en España—. 

Otras veces los hechos pasan al ámbito penal —como la que nos ocupa, por sospechas de pertenencia a organización criminal, cohecho, soborno, falsedad de documento público y mercantil, malversación de fondos públicos y prevaricación—. Y otras, demasiadas, pasan desapercibidas o se descubren cuando ya no hay nada que hacer. 

La empresa portuguesa Heliportugal impugnó el contrato ganado por Agro-Montiar, y más tarde fue anulado por el Tribunal de Cuentas portugués por claras irregularidades a la hora de escoger el método de ajuste directo, pero la anulación llegó a posteriori de la entrada en vigencia del mismo. 

Es decir, y para sorpresa del Tribunal y de Heliportugal, cuando la ANPC, por orden y despacho directo del ministro de Administración Interna, Miguel Macedo, envió al Tribunal el contrato para su fiscalización, los aviones ya habían realizado la mayor parte de las horas de vuelo. 

“Las consecuencias que esto puede tener para un Estado de derecho son muy importantes”, declara Pinto Coelho, “porque parece ser una señal de que la Justicia en Portugal nunca más se va a recuperar de estos dos grandes asuntos —Vistos Gold y caso de los Kamov—“.

El director de recursos de la ANPC entonces era el coronel José Teixeira, también dimitido y en proceso disciplinario y criminal por este asunto, aunque continúa como director de la Guardia Nacional Republicana —el equivalente a la Guardia Civil en Portugal—. Parece que nadie consigue apoltronarse en las butacas más altas de la ANPC.

A pesar de la sentencia del Tribunal de Cuentas y de la investigación en marcha, un año más tarde, en mayo de 2015, Agro-Montiar volvió a ganar un concurso de cesión de dos “aeronaves complementarias —aviones anfibios medios—”, para los cursos del 2015 al 2017 por valor de 4,9 millones de euros. 

El representante de Agro-Montiar y expiloto de Avialsa, Carlos Craveiro, y el presidente de la ANPC, Mayor General Francisco Grave Pereira, firmaron un contrato entre la Administración Interna y Agro-Montiar en el que a ésta se le permitía “subcontratar (…) a la empresa Avialsa T-35” lo que precisamente se le contrataba a Agro-Montiar. Es decir, una subcontrata dentro de una subcontrata sin razón aparente. Grave Pereira también está siendo investigado por su participación en el contrato con Everjets.

Según se deduce cruzando las causas abiertas en Portugal y España, queda claro que el cártel del fuego español, encabezado por Vicente Huerta, de Avialsa, consiguió introducir sus tentáculos de forma descarada en el mercado portugués. 

La manipulación ha sido tan espectacular que ya han caído dos exministros, varios dirigentes de la Autoridade Nacional de Protecção Civil, se ha sacrificado a la estatal Empresa de Meios Aéreos, dejado de pagar contratos pasados a empresas fuera del cártel, como Heliportugal, y se han visto implicados tanto gobiernos locales como el Gobierno central. 

Los correos, contactos, invitaciones a cacerías, regalos y prebendas se cruzaron entre ambos países con el objetivo de crear una red amplia e infalible. 

El juzgado de Sagunto tiene constancia del correo enviado por Vicente Huerta a Carlos Craveiro, ya en febrero de 2010, en el que se refería a Portugal: “Ganar como sea el concurso de este año. Tenemos el apoyo del club español de compañías para hacer y deshacer lo que queramos en Portugal, además de contar con AT —el avión AT-802— de Martínez y otro de Faasa para el concurso. El plato fuerte lo tenemos este año en Portugal, amigo Carlos, y vamos a atacar con todo el arsenal posible”. 

Y así lo hicieron. Según el auto del juzgado de Sevilla, el 2 de marzo de 2010 Vicente Huerta “envió un correo a los integrantes de la ‘Asociación’, relativo al concurso en Portugal, en el que expuso que deberían presentar dos ofertas, una por parte de Avialsa T-35, y otra por parte de Aviación Agrícola de Levante, S.A., dirigida esta última a ganar el concurso, siendo la otra de cebo, al fijar como precio total 2.050.000 euros, y la segunda por importe de 1.999.999 euros, si bien, presentándose esta última el mismo día de cierre de presentación de ofertas”. 

Aviación Agrícola de Levante fue en realidad fundada en 2007 por el mismo Vicente Huerta y Francisco Alandí que dirigían Avialsa. De hecho, el Holding Empresarial Avialsa ejerció de socio y administrador único de Aviación Agrícola de Levante. 

Ángel Martínez Ridao contestó dos días después dando su visto bueno a la oferta cebo y a la ganadora, así como Manuel González Gabaldon, de Faasa. Dicho y hecho, en la lista de contratos públicos del Gobierno portugués aparece registrado, el 4 de mayo de 2010, el contrato entre la estatal Empresa de Meios Aéreos, S.A., y Aviación Agrícola de Levante, por 2 millones de euros. 

En total, los contratos conseguidos por las empresas españolas del cártel en Portugal suman alrededor de 53 millones de euros, sin contar con el contrato de 46 millones de Everjets, ni con los de la brasileña Helisul, que suman 47 millones y que en 2014 formó una Unión Temporal de Empresas con Inaer para conseguir su único contrato con Protección Civil. En julio de 2011, Cristóbal Castellanos —del departamento de I+D de Avialsa–, recibía otro correo de Miguel Angel Martínez —Ridao—: 

“Por último, siguiendo palabras textuales de Ángel, el acuerdo del contrato de Portugal es 50% para Avialsa y el 50% para Angel Martínez, no quisiera tener ningún problema al final de año en lo referente a Portugal. Ángel ha hecho punto por punto lo que Paco —Francisco Alandí— ha indicado”.

El hombre desde dentro 

A estas alturas surge una pregunta de forma natural: ¿puede un cártel de empresas españolas influir en un mercado extranjero sin contar con apoyo sobre el terreno, esto es, con apoyo de otras empresas nacionales? ¿Quiénes fueron los contactos que ayudaron al cártel a infiltrarse en el mercado portugués? 

El país vive inmerso en una vorágine de imágenes de incendios incontrolables, antiguos pueblos consumidos por las llamas, ancianos indefensos que pierden todo lo que tenían. Portugal parece hechizada por el shock de los fuegos. Mientras, el hiperactivo presidente de la República, Marcelo Rebelo de Sousa, se mueve más que un bombero entre incendio e incendio para proclamar que está, estamos, ante una “causa nacional”. 

Quizá lo que Rebelo de Sousa y el país entero tiene enfrente es un caso de corrupción generalizada que consume decenas de miles de hectáreas de espacios naturales al año. Igual que ocurre en Andalucía, parte de las administraciones portuguesas han de estar contaminadas de una forma u otra. 

Desde el exministro Miguel Macedo, el ex secretario de Estado y exministro Luís Marques Mendes —socio de Macedo en la empresa JMF, utilizada como sociedad instrumental para pagos de sobornos, según el Ministerio Público—, el también imputado António Figueiredo, expresidente del Instituto dos Registos e Notariado, hasta probablemente funcionarios de las mesas de contratación, es obvia la colaboración estatal de una u otra forma.

Y para esto han necesitado de un hombre, u hombres, desde dentro. Ya en una de las actas de acuerdos de las reuniones celebradas por el cártel en el hotel El Cruce de  Manzanares, puede leerse: “Se encarga a Jaime Arqué que inicie gestiones en Portugal en relación con los concursos de aeronaves de la que fija que licite ese país para 2009”.

 Si el Grupo 6 quería un agente fuerte en Portugal, no podían elegir mejor persona que Jaime Arqué. Director general desde 1993 de Helicsa, cuya fusión con Helicópteros del Sureste fundó Inaer en 2008, también director general de Cegisa y, cuando ésta fue absorbida a su vez por Inaer, posteriormente nombrado Director Bussiness Development para el sureste de Europa dentro del Grupo Inaer, Arqué tenía una larga y valiosa experiencia en trabajar a varias bandas. Además, es presidente de la propia AECA —la Asociación Española de Compañías Aéreas donde están agrupadas las 14 empresas investigadas en la Audiencia Nacional— y presidente también de la Asociación Europea de Helicópteros, desde la que acostumbra a hacer hincapié, en declaraciones y conferencias, en el mercado portugués —debido a su evidente falta de medios propios aéreos—.

Por supuesto las intenciones de manipular el mercado en Portugal se mantuvieron durante años hasta el día de hoy. En un correo de 2012 enviado por Arqué a Huerta y a Francisco Alandí, se explica: “Os quiero informar que la Alta Dirección del Grupo está de acuerdo en llevar adelante el proyecto de colaboración multinacional para ampliar las operaciones en Portugal, Francia e Italia. Todo ello con la adquisición de los aviones que sean necesarios”, y que “ambas partes —Avialsa e Inaer— declaremos nuestra intención de negociar los correspondientes contratos, que supongan, por un lado la adquisición de los aviones, y por otro la entrada de Inaer en los contratos de Operación Portugal y Francia en la medida que se acuerde para el año 2013”. 

La adquisición de aviones ad hoc no podía corresponder sino a una estrategia a largo plazo. En el mismo correo se indica su intención de influir en las instituciones estatales Vigili del Fuoco, italiana, y Sécurité Civile, francesa.

Otro de los nombres que suena con frecuencia es el de Carlos Craveiro, ex piloto de Avialsa, gerente de Agro-Montiar, y también investigado y cuya implicación queda bien clara en los correos mencionados más arriba. A pesar de que Craveiro aparece repetidas veces tanto en la causa abierta en la Audiencia Nacional como en la abierta por la Procuradoria portuguesa, continúa desempeñando funciones para empresas públicas y privadas. 

Sin ir más lejos, fue el designado como  comandante y director de operaciones de las pruebas de un avión Air Tractor en Madeira, adonde se desplazó el 2 de mayo de 2017 para demostrar su idoneidad como instrumento de combate al fuego en el archipiélago. El Airt Tractor por supuesto pertenece  a Avialsa, y un mes más tarde el Ministerio de Administração Interna confirmaba las buenas aptitudes del avión. Otro contrato para Avialsa, esta vez con el Gobierno Regional de Madeira.

El abogado defensor de Heliportugal, Pinto Coelho, aunque sin hacer acusaciones, también puso el punto de mira sobre otra persona: Filipe Lobo D’avila, director del Centro de Arbitraje de la Cámara de Comercio Luso-Española. Además de tener un perfil político de alto nivel —exdiputado, ex secretario de Estado de la Administração Interna, ex alto funcionario del Ministério da Justiça—, D’avila también es abogado, y fue el que defendió a Everjets cuando ésta interpuso una demanda precisamente al Ministerio de Administração Interna —MAI—.

 Lo particular del caso es que Everjets tramitó su demanda cuando D’avila era secretario de Estado en la MAI, y cuando D’avila salió del MAI, fue el abogado defensor contra el propio ente. "                  (Daniel Toledo, 27/09/17)

Un empresario acusa a Feijóo ante a xuíza de favorecer a Raúl López, o de Monbus

"Raúl López quería a toda costa quedarse co transporte de viaxeiros entre Santiago e a urbanización limítrofe Os Tilos, pero había outra empresa que tamén explotaba ese servizo. La Estradense e Castromil, pertencente ao grupo empresarial Monbus, presentaron ambas as dúas recursos para tentar quedar coa concesión.

 Foi entón cando Alberto Núñez Feijóo, daquela conselleiro de Política Territorial, chamou a Miguel Ángel Donado Campos a unha reunión cunha proposta: se retiraba o recurso ante o TSXG, a Xunta procedería ao reparto do servizo. O co-propietario de La Estradense aceptou a palabra de Feijóo e retirou o recurso, pero este non cumpliu o acordado, favorecendo deste xeito os intereses de Raúl López.

 Esa foi a declaración de Miguel Ángel Donado Campos ante a xuíza Pilar de Lara en setembro do 2015. Segunda esta testemuña, escribiu arredor de 50 cartas a Feijóo pero non obtivo contestación. Cando o popular accedeu á presidencia da Xunta, retomou as misivas xa que o problema subsistía, pero seguiu sen contestación.

En febreiro de 2006, unha resolución administrativa da Xunta autorizou a Castromil a explotar a liña entre Santiago e Os Tilos. La Estradense recorreu e o TSXG e o Supremo déronlle a razón, anulando a citada resolución. Malia a iso, en versión do empresario, a Xunta non fixo nada para executar a sentenza e non solucionou o conflicto, permitindo que Castromil, que actuaba en base á resolución administrativa anulada, continuase prestando o servizo. 

Ante a xuíza De Lara, Donado Campos presentou numerosa documentación (incluídas as cartas enviadas a Feijóo) e denunciou a pasividade da Xunta ante as súas constantes queixas polas irregularidades da competencia.

Participación da Xunta en Monbus

Foi precisamente Donado Campos quen advertiu á xuíza sobre “a anomalía”, segundo o empresario, de que a Xunta adxudique concesións a unha empresa da que formaba parte do seu capital a través de Sodiga. A maxistrada Pilar de Lara enviara requerimentos á Administración autonómica para que lle informase sobre a participación, directa ou indirecta, en Monbus, pero ata en dúas ocasións, a Xunta non aclarou nada á xuíza.

Pilar de Lara dictou unha nova providencia, a terceira, en outubro de 2015: “Líbrese nuevo oficio a la Xunta de Galicia, a fin de que en el improrrogable termino de dos días, conteste a dicho extremo certificando si la Xunta, bien directamente, a través de alguna sociedad, entidad u organismo autónomo o de cualquier otra clase, ha sido o no partícipe o ha tenido participación de cualquier clase en el capital de cualquiera de las empresas del grupo Monbus reseñadas en oficios anteriores. En caso de no tener en la actualidad o no haber tenido nunca dicha participación tampoco anteriormente, se certifique sobre tal extremo.

 En caso de no cumplir el requerimiento, cumplirlo tardíamente o de forma defectuosa, se incurrirán en las correspondientes responsabilidades penales, todo ello por cuanto que se trata del tercer requerimiento que se efectua sobre la cuestión”.

Baixo amenazas, chegou a resposta da Intervención Xeral da Comunidade Autónoma, incluídas as desculpas: “Esta Intervención Xeral lamenta o erro producido e manifesta (…) a súa total disposición para colaborar con ese xulgado”.

 A Xunta revela que participou en ata tres ampliacións de capital na empresa de Raúl López, no 2002, 2003 e 2009, participacións que revendeu a Monbus en decembro do 2013. No 2003 chegou a invertir 3.766.297 euros. Asi mesmo, no 2009 e a través de XES Galicia-Sodiga, concedeulle un préstamo de 5 millóns de euros, que foi renovado en decembro do 2013.

Precisamente, no último auto da maxistrada lucense, entre os 23 investigados por recibir agasallos de Monbus por riba dos 400 euros, figura José Ramón Valladares Vaquero, ex -director de inversións de Sodiga despedido en xullo do 2014, que este xoves declara no xulgado número 1 para declarar como imputado ante a maxistrada lucense."             (Galicia Confidencial, 15/12/16)

Feijóo y otros 24 cargos públicos han sido imputados por la jueza Pilar de Lara por delitos de cohecho

"Un total de 24 cargos públicos han sido imputados por la jueza Pilar de Lara por presunto delito de cohecho. Se trata de todos aquellos que figuran en la lista del informe del Servicio de Vigilancia Aduanera como receptores de regalos del presidente de Monbus, Raúl López, valorados en más de 400 euros, que aún no tenían la condición de investigados y que están bajo su jurisdicción. 

La titular del juzgado de instrucción número 1 de Lugo elevó días atrás exposiciones motivadas a los tribunales correspondientes para que decidan si investigan, entre otros, a los aforados Alberto Núñez Feijóo y al exministro José Blanco, destino que podrían compartir destacados dirigentes del PP, como su portavoz en el Senado, José Manuel Barreiro, y la presidenta de la comisión de Exteriores del Congreso, Pilar Rojo, expresidenta del Parlamento de Galicia y amiga íntima de Mariano Rajoy.

En los casos de Rojo y Barreiro, De Lara tramita las denuncias incorporándolas a las respectivas diligencias previas abiertas, para decidir más adelante si procede elevar exposición motivada al Tribunal Supremo para su eventual procesamiento, que requeriría la solicitud previa de suplicatorio.

 Es lo que ya ha hecho con el presidente de la Xunta y con el socialista José Blanco, y lo que estudia hacer con el excalcalde de Santiago Xosé Sánchez Bugallo, del PSdeG, en la actualidad diputado autonómico —por lo que la decisión sobre su caso correspondería al Tribunal Superior de Xustiza de Galicia (TSXG )—, y José Antonio de las Heras Muela, teniente de alcalde de Guadalajara hasta 2015 y actual senador por el PP.

La conveniencia de elevar exposición motivada al Tribunal de Justicia de Madrid sobre Bartolomé González Jiménez, diputado del PP en la Asamblea madrileña y alcalde de Alcalá de Henares hasta julio de 2012, lo deja la jueza para un auto aparte. Además de Feijóo y Blanco, la magistrada también ha pedido al TSXG que se pronuncie sobre la conveniencia de procesar al vicepresidente de la Xunta, Alfonso Rueda, y al diputado autonómico Alejandro Gómez.

En un auto del pasado 21 de octubre, Pilar de Lara desestimó una petición de sobreseimiento realizada por el jefe de Lugo, Roberto Brezmes, y acordó la imputación por uno o varios delitos de cohecho de los 24 no aforados que se han incorporado a la causa y remitir exposiciones motivadas sobre los aforados. Para ello, situó en 400 euros el listón de la comisión del supuesto delito, lo que derivó en la imputación entre otros del actual presidente de la Federación de Fútbol de Galicia, Rafael Louzán, quien fue presidente de la Diputación de Pontevedra entre 2003 y 2015, también imputado en otros tres casos judiciales.

Figuran asimismo en la lista los expresidentes de Aena Juan Ignacio Lema Devesa; Renfe, Teófilo Serrano; Ferrocarriles de Vía Estrecha (Fevve), Amador Robles, y de Ferrocarriles de Catalunya, Enric Ticó i Buxadós. En el auto, también se imputa al exsecretario general de Transportes de Fomento José Luis Cachafeiro, al alcalde de Guadalajara, Antonio Román Jasanada —junto a tres de sus altos funcionarios—, y al de Igualada (Barcelona), Jordi Aymami. Completan la lista nueve funcionarios de la Generalitat de Cataluña y tres de la Xunta.

Imputar por regalos de más de 400 euros

El auto de Pilar de Lara detalla las razones por las que algunas de las personalidades que figuran en la lista elaborada por el Servicio de Vigilancia Aduanera han sido imputadas u objeto de exposiciones motivadas, en tanto que otros no. 

Así, además de los casos en los que existe constancia de que los regalos fueron devueltos, señala que si estos sobrepasan los 400 euros, la acción “merecerá el reproche penal, al entender que todo regalo que exceda de esta suma va más allá de los usos sociales y de los valores habituales, así como de lo que puede ser considerado como regalo de mera cortesía, con capacidad para turbar la imparcialidad y la probidad de los funcionarios y autoridades”.     

De Lara decidió ya en abril de este año la apertura de dos nuevas piezas separadas relacionados con el caso Cóndor, en el que se investiga a Raúl López como principal imputado de una supuesta trama de lavado de dinero, prevaricación, cohecho, delitos societarios, contra la Administración pública y fraude fiscal.

 Una de ellas afecta al ahora eurodiputado José Blanco, y en la otra a Feijóo, Rueda y Alejandro Gómez, todos ellos por presunto delito continuado de cohecho. Los autos de la jueza señalan que el presidente de Monbus, “con la intención de propiciar una buena relación” con las distintas administraciones públicas, y de esta manera “obtener más ventajas y facilidades en la consecución de contratos”, enviaba anualmente “costosos obsequios a un elevado número de autoridades y funcionarios”.

Pese al informe en contra del fiscal jefe de Lugo, la jueza decidió en otro auto del pasado 10 de noviembre seguir adelante con el caso, porque entiende que “es claro” que esas “prebendas están directamente vinculadas al cargo que desempeñaban” funcionarios y autoridades. “Es obvio que, de no ostentar tales cargos, no habrían recibido los regalos en cuestión”, con lo que el empresario trataría de “congratularse” con personas que, al aceptarlos, “quedan en una situación de correspondencia y compromiso”.

Otro dato que la jueza considera crucial en su auto del 10 de noviembre es la existencia de categorías en los lotes, de mayor a menor importe, clasificados como vip, muy buenos, buenos y regular, que “parecen venir determinados por el cargo de destinatario”. “Algunos de los perceptores de tales obsequios vieron reducidos considerablemente el valor del mismo en el momento en el que dejaron sus cargos y consiguientemente perdieron las facultades de responsabilidad y de toma de decisiones en las áreas en las que Monbus tiene contratos y adjudicaciones”, subraya la jueza. 

De Lara coincide con un primer informe de la Fiscalía que considera que los obsequios enviados, entre otros, a Feijóo y Blanco “excedían de la costumbre social”, lo que “convertía la costumbre en típica penalmente”. “Es más, en estos casos excedía incluso del salario mínimo interprofesional”, añade.

Feijóo: todo quedará en nada

Otro factor que tiene en cuenta el auto para proceder a las imputaciones y exposiciones motivadas es que los regalos se enviaran no a dependencias oficiales, sino a los domicilios particulares de los perceptores, “y en algunos casos en domicilios de familiares”, lo que interpreta como “determinada opacidad o fin de ocultación”.

 Tampoco comparte con el fiscal jefe que la recepción de obsequios fuese una conducta tolerada socialmente en la época de su realización (hasta 2014): “De hecho, su inadmisión social provocó no solo una situación de alarma social y mediática, sino la aprobación de sucesivos códigos éticos y de conducta”.

 Feijóo no negó este lunes haber recibido los regalos de Raúl López ni informó de haberlos devuelto al remitente, pero se mostró “absolutamente tranquilo”. El presidente de la Xunta aseguró que no conoce del caso, declarado secreto, más que las “filtraciones parciales” publicadas estos días, pero vaticinó: “Ese asunto se concreta por sí solo, y supongo que se disolverá por sí solo”.        (El confidencial, 13/12/16)

La puerta giratoria sigue girando para Feijoó... Pemex le quiere como su hombre fuerte en España

"Durante sus siete años de mandato al frente de la Xunta, Alberto Núñez Feijóo se ha granjeado unas estupendas amistades con hombres de negocios que operan en distintos países latinoamericanos de los que va a poder echar mano si, finalmente, se despide del mundo de la política. 

Atentos a sus posibles planes de renunciar a repetir como candidato electoral del PP, los directivos de Petróleos Mexicanos (Pemex) le han trasladado la oferta de convertirse en el hombre fuerte de la compañía en España, una invitación que encierra en el corto plazo un obstáculo nada menor, pues colisiona con la ley de Incompatibilidades de altos cargos que el difunto Manuel Fraga aprobó en el Parlamento autónomo en 1996.  (...)

El principal contacto de Núñez Feijóo en Pemex es Emilio Lozoya, quien tiene previsto venir a Madrid como embajador en sustitución de Roberta Lajous. Es considerado un hombre muy cercano al actual presidente, Enrique peña Nieto, y fue, junto a Carlos Roa y José Manuel Carreras, quien condujo hace cuatro años buena parte de la negociación con el presidente de la Xunta para cerrar varios pedidos con los astilleros gallegos (...)

Lozoya se ha reunido con Núñez Feijóo en las cinco ocasiones en que éste se ha desplazado a México en los últimos años y pasa parte de sus vacaciones en Galicia, donde suele encontrarse con otros mexicanos descendientes de españoles emigrados como es el caso del empresario Olegario Vázquez Raña, en cuya casa del concejo orensano de Avión se dan cita cada verano multimillonarios de la talla de Carlos Slim, amigo también de Núñez Feijóo, el dueño de Inditex, Amancio Ortega o el presidente de Banesco, el venezolano Juan Carlos Escotet, quien finalmente se quedó hace dos años y medio con Novagalicia.

Según fuentes del PP, la oferta de Pemex a Núñez Feijóo es menos atractiva, hablando de dinero, que la que le ha trasladado Amancio Ortega para que se haga cargo de la Fundación de Inditex. 

 Sin embargo, éste último ofrecimiento tiene la ventaja de que, al tratarse de una actividad sin ánimo de lucro, ofrece al presidente de la Xunta la liberación de su cesantía una vez que transcurran dos años para, posteriormente, poder dedicarse de lleno al business.

 En los negocios con México tiene puesta también la mirada otro buen amigo de Nuñez Feijóo, aunque con mucho menos prestigio que él. Se trata del exalcalde de La Coruña Carlos Negreira, que después de perder su puesto en los comicios de mayo del año pasado dejó la primera línea de la política debido al descalabro sufrido por el PP en las generales de diciembre. (...)"              (Federico Castaño, Vox Populi, 21/03/16)